中共湖南湘科控股集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)
發(fā)布時(shí)間：2020-07-09 00:00
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2019年10月15日至12月16日，省委第九巡視組對(duì)湖南湘科控股集團(tuán)有限公司黨委進(jìn)行了巡視。2020年2月21日，省委巡視組向湖南湘科控股集團(tuán)有限公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
集團(tuán)黨委深刻認(rèn)識(shí)到，抓好巡視整改，是省委交給集團(tuán)的重大政治任務(wù)，是對(duì)集團(tuán)黨委“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)，“兩個(gè)維護(hù)”有沒(méi)有落實(shí)到位的一次集中檢驗(yàn)。從2月至5月，集團(tuán)對(duì)照省委巡視反饋問(wèn)題，組織集團(tuán)各職能部門、各級(jí)子(分)公司逐項(xiàng)逐條提出具體整改措施，制訂了整改方案，在全集團(tuán)開展集中“大整改”并取得明顯成效。
截至目前，省委巡視組交辦的15個(gè)交辦件已辦結(jié)15個(gè)，辦結(jié)率100%。對(duì)照省委巡視組反饋意見指出的問(wèn)題，集團(tuán)黨委梳理出71個(gè)具體問(wèn)題，整改完成62個(gè)，9個(gè)完成階段性整改并繼續(xù)推進(jìn)。出臺(tái)制度48項(xiàng)，形成一批科學(xué)管用的制度成果，確保常態(tài)長(zhǎng)效。
一是堅(jiān)持黨委帶頭、以上率下。集團(tuán)黨委嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，黨委成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。集團(tuán)黨委第一時(shí)間召開會(huì)議專題研究巡視整改工作，先后召開9次會(huì)議對(duì)開展巡視整改及專項(xiàng)整改作出總體部署，成立了由黨委書記、董事長(zhǎng)金銀國(guó)任組長(zhǎng)的集團(tuán)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立整改辦公室和監(jiān)督辦公室分別負(fù)責(zé)日常工作和監(jiān)督工作。將問(wèn)題全部分解到集團(tuán)黨委成員、高管，每位黨委成員親自上手、直接負(fù)責(zé)，制訂整改措施，推動(dòng)問(wèn)題解決。
二是堅(jiān)持全面動(dòng)員、全員參與。集團(tuán)黨委召開巡視整改工作動(dòng)員會(huì)全面部署整改工作。各一級(jí)子公司分別成立由黨委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照反饋問(wèn)題，深入查找差距，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。集團(tuán)黨委要求牽頭責(zé)任部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任，主動(dòng)溝通、協(xié)調(diào)、作為，與集團(tuán)相關(guān)職能部門、子公司密切配合、加強(qiáng)協(xié)作，做到真牽頭、真整改、真落實(shí)。要求各有關(guān)部門、單位都要逐條對(duì)照反饋問(wèn)題，對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，對(duì)所涉及問(wèn)題都要制訂整改措施，確保全面覆蓋。
三是堅(jiān)持細(xì)化措施、明確責(zé)任。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)問(wèn)題逐項(xiàng)研究，制訂下發(fā)集團(tuán)巡視整改方案及整改清單，細(xì)化為71個(gè)具體問(wèn)題，分解具體措施，每條措施均明確了牽頭責(zé)任人、責(zé)任單位、具體落實(shí)人和整改時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一件銷號(hào)一件。各一級(jí)子公司對(duì)照集團(tuán)整改方案，分別制訂了本單位巡視整改方案和措施，建立了問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，將問(wèn)題整改層層分解落實(shí)。
四是堅(jiān)持成立專班、狠抓落實(shí)。成立工作專班，由黨委書記、董事長(zhǎng)牽頭抓總，兩位黨委成員分別負(fù)責(zé)巡視問(wèn)題整改日常工作和監(jiān)督工作，從有關(guān)子公司抽調(diào)骨干力量集中辦公，專職負(fù)責(zé)整改任務(wù)的落實(shí)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。集團(tuán)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持一周一調(diào)度，一周一點(diǎn)評(píng)，一周一部署，半月一檢查，集中督查4次，召開調(diào)度會(huì)12次，倒逼各責(zé)任部門、單位增強(qiáng)主動(dòng)整改的內(nèi)在動(dòng)力，及時(shí)掌握整改進(jìn)度。
五是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、擴(kuò)大效果。集團(tuán)黨委注重將工作整改和思想整改相結(jié)合，從“四個(gè)意識(shí)”上找差距，在“兩個(gè)維護(hù)”上下功夫，從具體問(wèn)題中透視思想政治問(wèn)題。從自身找原因，努力解決集團(tuán)黨委在政治站位、思想改造、履職本領(lǐng)、工作作風(fēng)等方面的問(wèn)題，通過(guò)整改增強(qiáng)集團(tuán)黨委拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)和決策水平，帶動(dòng)集團(tuán)整體工作再上新臺(tái)階。對(duì)存在的問(wèn)題既就事論事，更舉一反三，查找并整改背后的深層次問(wèn)題，建立長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治的作用。
二、巡視反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況
(一)關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署存在不足”方面
1.一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于國(guó)有企業(yè)的重要論述學(xué)習(xí)理解不到位的問(wèn)題。
(1)政治理論和中心組學(xué)習(xí)重形式、輕實(shí)效的問(wèn)題。
整改情況：一是建立、落實(shí)了“第一議題”制度，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神并貫徹落實(shí)。集團(tuán)及所屬子公司建立第一議題制度企業(yè)57家，實(shí)施學(xué)習(xí)234次。二是把組織開展“黨的理論宣講進(jìn)基層”活動(dòng)納入集團(tuán)2020黨建工作要點(diǎn)，開辟了“湘科大講堂”微信專欄，下發(fā)了《關(guān)于開展黨建基層行活動(dòng)的通知》，9位黨委委員到41家單位作宣講報(bào)告，1450名黨員群眾參與聽講。三是出臺(tái)了《湘科集團(tuán)產(chǎn)業(yè)整合與管控模式》，搭建“1+3+1”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，明確管控模式。四是出臺(tái)了《湘科集團(tuán)黨務(wù)公開制度》《關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》等47項(xiàng)制度，完成了LOGO設(shè)計(jì)定型，加快整合融合。
(2)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題。
整改情況：一是下發(fā)了《湘科集團(tuán)各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《2020年湘科集團(tuán)各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，已開展8次中心組學(xué)習(xí)。二是個(gè)別單位調(diào)整了部分領(lǐng)導(dǎo)分工，解決了頻繁外出公差人員“工學(xué)”矛盾。三是集團(tuán)出臺(tái)了績(jī)效考核管理辦法，明確規(guī)定每年開展政治建設(shè)監(jiān)督檢查不少于2次，執(zhí)行結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬考核。
(3)以人民為中心思想樹得不牢問(wèn)題。集團(tuán)“三供一業(yè)”分離移交沒(méi)有按省政府部署全面完成。
整改情況：一是由集團(tuán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分層次分步驟、采取不同辦法解決社保欠繳問(wèn)題。目前各企業(yè)已全部繳清了欠繳社保本金。明確所屬子公司應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定繳納社保，不允許新欠員工“五險(xiǎn)一金”，若出現(xiàn)欠繳將嚴(yán)肅追責(zé)。二是中止與相關(guān)人力資源公司的合作，嚴(yán)格按照企業(yè)所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的政策確定企業(yè)社保繳費(fèi)基數(shù)，以企業(yè)為主體申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。三是集團(tuán)供電、供氣分離移交工作全面完成，移交率100%;供水分離移交單位除1家因特殊情況外全部完成移交;物業(yè)分離移交除業(yè)主自治小區(qū)外，全面完成分離移交協(xié)議簽署，個(gè)別單位已完成小區(qū)提質(zhì)改造，其它單位正加快改造中。集團(tuán)下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)物業(yè)分離移交工作的通知》，明確時(shí)間表及路線圖。2020年底前完成小區(qū)提質(zhì)改造。
2.貫徹落實(shí)省委省政府深化國(guó)有企業(yè)改革決策部署不到位的問(wèn)題。
(4)集團(tuán)重組行動(dòng)慢、效率低問(wèn)題。
整改情況：一是集團(tuán)黨委、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層班子已配備到位。下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整集團(tuán)本部機(jī)構(gòu)設(shè)置的決定》《關(guān)于湘科集團(tuán)本部人員編制設(shè)置的通知》，9個(gè)部門人員編制確定，到位33人。二是原兩個(gè)集團(tuán)完成工商變更，原有職能停止運(yùn)轉(zhuǎn)。由湘科集團(tuán)統(tǒng)籌人才、資金、技術(shù)等資源，解決“三重一大”、歷史遺留問(wèn)題。集團(tuán)層面各類培訓(xùn)、會(huì)議由歸口部門統(tǒng)籌組織安排。
(5)貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度不夠問(wèn)題。新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)后勁不足，個(gè)別企業(yè)長(zhǎng)年主營(yíng)一種產(chǎn)品。
整改情況：一是加大研發(fā)投入，將科研工作納入了2020年度績(jī)效考核。二是制定了《湘科集團(tuán)科技研究院籌建方案》，發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，整合集團(tuán)內(nèi)外科技資源，進(jìn)一步提升集團(tuán)內(nèi)部資源的整體協(xié)同能力和使用效率，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是與高校、科研單位簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，在科研攻關(guān)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化方面開展合作，構(gòu)建長(zhǎng)期的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作聯(lián)盟關(guān)系。四是制定了《科技型企業(yè)科研激勵(lì)暫行辦法》，探索成立股權(quán)多元化科技公司，打造科技創(chuàng)新體系。制定《湘科集團(tuán)科技人員職業(yè)晉升管理辦法》，打開科技人員職業(yè)發(fā)展通道。集團(tuán)重點(diǎn)支持爭(zhēng)取新的科研項(xiàng)目并督促加大科研投入。
(6)保安板塊“一體三翼”占比不高。
整改情況：集團(tuán)將有關(guān)業(yè)務(wù)營(yíng)收和利潤(rùn)納入年度綜合績(jī)效考核。相關(guān)單位通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書方式將指標(biāo)分解到各相關(guān)單位。新天地保安出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件，下屬各單位均制訂了業(yè)務(wù)拓展實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)外合作，拓展業(yè)務(wù)市場(chǎng)。打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，新天地保安1-4月“三翼”業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收、利潤(rùn)的占比提高。
(7)深化國(guó)企改革步伐太慢，“三項(xiàng)制度”改革不到位問(wèn)題。管理人員追責(zé)降職機(jī)制不健全。
整改情況：強(qiáng)化追責(zé)降職。下發(fā)《子公司負(fù)責(zé)人綜合績(jī)效考核辦法(試行)》、《一級(jí)子公司負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法(試行)》。相關(guān)單位修訂了薪酬管理制度、績(jī)效考核辦法。嚴(yán)格績(jī)效考核。明確一級(jí)子公司負(fù)責(zé)人年度綜合績(jī)效考核結(jié)果等級(jí)及薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
(8)機(jī)構(gòu)臃腫，管理層級(jí)過(guò)多。
整改情況：一是集團(tuán)將法人戶數(shù)壓減工作納入相關(guān)單位年度綜合績(jī)效考核。二是下發(fā)了壓減法人戶數(shù)通知，全年壓減法人20戶、將管理層級(jí)控制3級(jí)以內(nèi)。三是各相關(guān)一級(jí)子公司制訂“壓減”分解方案，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)和清算注銷方式，法人壓減工作全面啟動(dòng)并取得成效。四是加強(qiáng)調(diào)度與監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保年度“壓減”任務(wù)全面完成。
3.公司治理結(jié)構(gòu)不優(yōu)，落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求有差距的問(wèn)題。
(9)黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用發(fā)揮有缺失，對(duì)重大事項(xiàng)統(tǒng)籌管控不到位問(wèn)題。個(gè)別單位黨委會(huì)包攬一切，非“三重一大”的決策事項(xiàng)也全部上黨委會(huì)研究。
整改情況：按照法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行，對(duì)上會(huì)議題嚴(yán)格審核，嚴(yán)格執(zhí)行《公司章程》。加快集團(tuán)“三重一大”決策運(yùn)行子系統(tǒng)、大額資金管理子系統(tǒng)的建設(shè)，建立“三重一大”決策事項(xiàng)清單。系統(tǒng)已上線運(yùn)行。
(10)某公司部分投資項(xiàng)目論證不充分，程序有缺失，既未達(dá)到原收購(gòu)目的，又成為新的遺留問(wèn)題。
整改情況：一是集團(tuán)明確相關(guān)公司作為主體繼續(xù)履行相關(guān)收購(gòu)協(xié)議及承擔(dān)相關(guān)項(xiàng)目后續(xù)處置工作，制訂資產(chǎn)處置方案，并按照“三重一大”事項(xiàng)決策程序完成項(xiàng)目處置。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)省國(guó)資委《省屬監(jiān)管企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》。加強(qiáng)集團(tuán)投資項(xiàng)目的盡職調(diào)查和可行性研究，提升項(xiàng)目論證科學(xué)性和前瞻性，嚴(yán)格履行內(nèi)外部審批程序，確保項(xiàng)目決策和推進(jìn)過(guò)程合法合規(guī)。三是在集團(tuán)投資管理辦法出臺(tái)前，發(fā)文明確所有新建或新投項(xiàng)目在各一級(jí)子公司履行論證、審核程序后，由集團(tuán)投資部門按規(guī)定的程序，報(bào)請(qǐng)集團(tuán)黨委會(huì)、董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)審批。
(11)少數(shù)子(分)公司黨委會(huì)沒(méi)有落實(shí)黨委書記“末位表態(tài)”制度。
整改情況：出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作實(shí)施方案》《抓黨建整改方案》《湘科集團(tuán)黨委會(huì)議事規(guī)則》等文件，明確“末位表態(tài)”制度。堅(jiān)持了黨委會(huì)全程紀(jì)實(shí)管理，涉及“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，由分管領(lǐng)導(dǎo)或承辦部門提交討論方案，先由班子其他成員逐一發(fā)表意見，表達(dá)明確觀點(diǎn)，“一把手”最后在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上提出意見，然后經(jīng)會(huì)議討論后做出決定。
(12)公司治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范問(wèn)題。存在采取黨委擴(kuò)大會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)等形式套開黨委會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理層會(huì)議的問(wèn)題，沒(méi)有體現(xiàn)黨委會(huì)的前置職能。
整改情況：出臺(tái)了《黨委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》等文件。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議制度、決策程序，“三會(huì)”按照各自職責(zé)研究決策職責(zé)范圍內(nèi)重要事項(xiàng)。認(rèn)真落實(shí)會(huì)前收集議題、會(huì)中專人記錄、會(huì)后及時(shí)做好紀(jì)要的規(guī)定，明確跟蹤落實(shí)責(zé)任部門，確保資料完整、記錄詳細(xì)，決議執(zhí)行到位。
(13)原兵器、新天地集團(tuán)總部均未建立職工代表大會(huì)制度。
整改情況：湘科集團(tuán)成立了集團(tuán)工會(huì)籌備組，厘清并成立了本部機(jī)關(guān)等多家基層工會(huì)組織。下發(fā)了《湘科集團(tuán)工會(huì)組織管理實(shí)施辦法》，有9項(xiàng)工會(huì)基本管理制度在按程序送審。集團(tuán)一屆一次會(huì)員(職工)代表大會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒，擬定于近期召開職代會(huì)，選舉產(chǎn)生職工董事，審議相關(guān)事項(xiàng)。
4.聚焦主責(zé)主業(yè)不夠，國(guó)有資產(chǎn)面臨巨額損失風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。
(14)規(guī)矩意識(shí)差，內(nèi)部監(jiān)督缺位問(wèn)題。
整改情況：一是對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)兼職問(wèn)題進(jìn)行全面清理并完成整改，完成了工商變更登記。二是加強(qiáng)集團(tuán)投資項(xiàng)目的盡職調(diào)查和可行性研究，嚴(yán)格履行內(nèi)外部審批程序，確保項(xiàng)目決策和推進(jìn)過(guò)程合法合規(guī)。三是出臺(tái)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資損失責(zé)任追究制度，對(duì)違規(guī)投資造成損失的行為進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
5.重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多，防范化解能力不強(qiáng)的問(wèn)題。
(15)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大問(wèn)題。
整改情況：一是將“三金”管理列入了集團(tuán)年度重點(diǎn)工作，每月對(duì)“三金”占用情況進(jìn)行分析調(diào)度，實(shí)施年度考核獎(jiǎng)罰。出臺(tái)《湘科集團(tuán)兩金壓降方案》，確定各子公司“兩金”壓降目標(biāo)任務(wù)。二是建立集團(tuán)“資金池”，有效調(diào)劑資金余額，提高資金使用效率。三是制定了《2020年融資計(jì)劃》，嚴(yán)控銀行貸款，采取股權(quán)融資方式，調(diào)整融資結(jié)構(gòu)，降低負(fù)債。下發(fā)了《融資管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)子公司銀行貸款的管控。
(16)某公司負(fù)債較高。
整改情況：從嚴(yán)控制銀行貸款，采取市場(chǎng)化手段選擇存貸款金融機(jī)構(gòu)，利用集團(tuán)整體授信規(guī)模優(yōu)勢(shì)統(tǒng)一授信，加大向政策性金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)低息、長(zhǎng)期貸款力度，降低融資成本，改善負(fù)債結(jié)構(gòu)。
(17)安全風(fēng)險(xiǎn)高問(wèn)題。
整改情況：一是集團(tuán)相關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所已納入國(guó)家相關(guān)部委“十三五”安改計(jì)劃或已經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)部委批復(fù)立項(xiàng)，正在編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。逐步消除30人以上危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所。二是集團(tuán)制定了危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全改造方案，明確改造思路、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、改造效果和資金計(jì)劃，擬于2025年底全面消除10人以上危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所。三是改造過(guò)渡期制定嚴(yán)格的安全管控措施，督促各企業(yè)采取改進(jìn)技術(shù)工藝、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、輪班生產(chǎn)、安全隔離等治理措施，逐步改善危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所條件。加大隱患排查治理和考核力度，加強(qiáng)安全教育，提高防范意識(shí)。落實(shí)治理措施，推進(jìn)安改項(xiàng)目，以“機(jī)械化換人，自動(dòng)化減人”為契機(jī)，采取機(jī)械化、自動(dòng)化設(shè)備替減作業(yè)人員，提高危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所本質(zhì)安全度。
6.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位的問(wèn)題。
(18)工作機(jī)制不健全問(wèn)題。
整改情況：一是制定出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》，構(gòu)建意識(shí)形態(tài)工作大格局。二是出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法》《輿情應(yīng)急管理辦法》《新媒體管理辦法》等制度，工作機(jī)制得到理順。三是把意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)和班子成員述職報(bào)告內(nèi)容，做到“三報(bào)告一督查”，加強(qiáng)對(duì)黨員干部意識(shí)形態(tài)工作日常監(jiān)督，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追責(zé)。
(19)陣地管理問(wèn)題較多問(wèn)題。
整改情況：開通集團(tuán)微信公眾號(hào)，完成LOGO設(shè)計(jì)定型，集團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)方案正評(píng)審。集團(tuán)網(wǎng)站、公眾號(hào)等相關(guān)管理人員已配備到位，明確了專人對(duì)網(wǎng)站、公眾號(hào)進(jìn)行管理。出臺(tái)了《新媒體管理辦法》《自媒體信息服務(wù)管理實(shí)施辦法》《輿情應(yīng)急管理辦法》《新聞宣傳工作管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步做好新媒體運(yùn)營(yíng)工作的通知》等文件，實(shí)行“三審負(fù)責(zé)制”。
(20)主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題。
整改情況：一是集團(tuán)紀(jì)委對(duì)2起不實(shí)舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行了澄清，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的及時(shí)有效處置。二是集團(tuán)利用微信公眾號(hào)、湖南國(guó)企、國(guó)企黨建等多種途徑對(duì)黨員廣泛開展宣傳教育，掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主動(dòng)權(quán)。三是開展黨課下基層活動(dòng)，集團(tuán)9名黨委委員分別帶隊(duì)到所屬二級(jí)子公司集中開展調(diào)研，宣講形勢(shì)發(fā)展任務(wù)。四是制定了“兩優(yōu)一先”評(píng)比表彰辦法，大力開展先進(jìn)典型表彰活動(dòng)，弘揚(yáng)正能量。
(二)關(guān)于“政治生態(tài)不優(yōu)，選人用人問(wèn)題頻發(fā)，基層組織建設(shè)薄弱”方面
7.政治生態(tài)不優(yōu)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃的問(wèn)題。
(21)選人用人導(dǎo)向存在偏差問(wèn)題。
整改情況：制定了《黨委管理干部管理辦法(試行)》《對(duì)外公開招聘、對(duì)內(nèi)員工崗位競(jìng)聘管理辦法(試行)》，加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)管理干部、本部管理人員進(jìn)出管理。明確一級(jí)子公司本部崗位編制、人員招聘需集團(tuán)批準(zhǔn)。嚴(yán)肅查處和糾正違反組織紀(jì)律、跑風(fēng)漏氣不正之風(fēng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)親屬、身邊工作人員加強(qiáng)教育，不得干預(yù)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)、投資及人事等工作。
(22)班子合心合力不夠。
整改情況：出臺(tái)了集團(tuán)黨委議事規(guī)則，每次黨委會(huì)均進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)管理。完善黨委班子內(nèi)部監(jiān)督，廣泛聽取各方意見，把醞釀貫穿到“三重一大”決策全過(guò)程，在一定范圍內(nèi)溝通、協(xié)商和征求意見。對(duì)各班子成員進(jìn)行了合理分工并報(bào)省委組織部備案，根據(jù)工作需要適當(dāng)調(diào)整。制定下發(fā)了《黨務(wù)公開制度》，接受黨員和群眾監(jiān)督。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，召開了專題民主生活會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)。
8.干部人事制度執(zhí)行不嚴(yán)，選人用人問(wèn)題較多的問(wèn)題。
(23)干部隊(duì)伍年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題。
整改情況：一是制定《優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作指導(dǎo)意見(試行)的通知》，逐步提高集團(tuán)管理的中層干部40歲以下人員占比。二是下發(fā)了《關(guān)于建立完善集團(tuán)人才庫(kù)有關(guān)工作的通知》，對(duì)集團(tuán)人才庫(kù)進(jìn)行補(bǔ)充和建設(shè)。三是出臺(tái)了《科技型企業(yè)科研激勵(lì)暫行辦法》《湘科集團(tuán)技術(shù)研究院組建方案》，通過(guò)項(xiàng)目激勵(lì)和崗位激勵(lì)培養(yǎng)、引進(jìn)高精尖研發(fā)人才。下發(fā)了《湘科集團(tuán)科技人員職業(yè)晉升管理辦法(試行)》方案，打通科技人員職業(yè)發(fā)展通道。
(24)干部選拔任用程序不規(guī)范問(wèn)題。湘科集團(tuán)選拔任用干部未實(shí)行全程紀(jì)實(shí)制度。
整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行中組部、省委組織部關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用等文件規(guī)定。落實(shí)干部選拔任用紀(jì)實(shí)相關(guān)政策文件，下發(fā)了干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)表，對(duì)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)，并要求各級(jí)子公司嚴(yán)格執(zhí)行。
(25)原新天地集團(tuán)調(diào)整干部上會(huì)前未征求紀(jì)檢部門意見、沒(méi)有進(jìn)行人事檔案任前審核。
整改情況：一是集團(tuán)出臺(tái)了《黨委管理干部管理辦法(試行)》《黨委管理干部選拔任用工作實(shí)施辦法》《黨委管理干部個(gè)別提拔任職民主推薦和考察工作實(shí)施細(xì)則(試行)》，加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作。二是及時(shí)分類整理干部獎(jiǎng)懲臺(tái)賬，為紀(jì)檢監(jiān)察、黨委干部部門在紀(jì)律處分、干部調(diào)整、年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作聯(lián)動(dòng)提供依據(jù)，確保組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)到位。三是提拔使用、進(jìn)一步使用干部時(shí)，征求紀(jì)檢部門意見，并出具黨風(fēng)廉政意見回復(fù)。四是按照干部管理權(quán)限和“誰(shuí)管理、誰(shuí)把關(guān)，誰(shuí)考察、誰(shuí)審核，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格實(shí)行“凡提必審、凡轉(zhuǎn)必審、凡進(jìn)必審”。
(26)政策執(zhí)行不嚴(yán)格問(wèn)題。
整改情況：一是制定下發(fā)了《黨委管理干部管理辦法(試行)》《黨委管理干部選拔任用工作實(shí)施辦法》《黨委管理干部個(gè)別提拔任職民主推薦和考察工作實(shí)施細(xì)則(試行)》，對(duì)中層管理人員任職、退出等進(jìn)行了明確。二是對(duì)中層管理人員不能勝任本職工作的，建立靈活調(diào)整機(jī)制。三是相關(guān)單位修改完善了《中層管理人員管理辦法》。完成3名子公司領(lǐng)導(dǎo)干部親屬任職回避崗位調(diào)整工作。
(27)出國(guó)(境)工作管理不到位問(wèn)題。
整改情況：一是集團(tuán)出臺(tái)了《黨委管理干部管理辦法(試行)》，對(duì)集團(tuán)管理中層以上干部做到應(yīng)備盡備。辦理了9名集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和42名集團(tuán)黨委管理干部登記備案人員信息入庫(kù)和身份證指紋信息采集。二是對(duì)證照集中管理臺(tái)賬進(jìn)行全部清理更新。下發(fā)了《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)做好出國(guó)(境)管理監(jiān)督工作的通知》，由集團(tuán)及各級(jí)子公司進(jìn)行分級(jí)分類管理。集團(tuán)黨委管理干部所有證照實(shí)現(xiàn)了集中保管。三是出臺(tái)了《湘科集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員因公因私出國(guó)(境)管理辦法(試行)》，進(jìn)一步規(guī)范出國(guó)(境)審批程序，避免違規(guī)操作，杜絕類似情況發(fā)生。
(28)干部職工檔案管理不規(guī)范問(wèn)題。
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行制度。下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范干部人事檔案管理工作的通知》，按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)格實(shí)行干部人事檔案集中管理并加強(qiáng)檢查督促。二是推進(jìn)專項(xiàng)審核。按照干部人事檔案專項(xiàng)審核工作要求，完成原新天地管理的21名干部(現(xiàn)為湘科黨委管理干部)人事檔案專項(xiàng)審核。南嶺民爆完成本部中層、子公司高層“三齡兩歷”初審工作，填寫專項(xiàng)審核表34份。三是加強(qiáng)日常管理。明確檔案管理專人，系統(tǒng)、及時(shí)、規(guī)范收集入檔材料，南嶺民爆補(bǔ)充檔案資料327份，新天地保安完成15本人事檔案的差缺單。
9.重業(yè)務(wù)、輕黨建，基層組織建設(shè)薄弱的問(wèn)題。
(29)黨務(wù)干部配備不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不熟問(wèn)題。
整改情況：制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作實(shí)施方案》《黨建強(qiáng)基提能專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題清單、措施清單、責(zé)任清單》等文件，目前各級(jí)企業(yè)均設(shè)立黨群工作部門并配備黨務(wù)工作人員，今年以來(lái)新增專門黨務(wù)機(jī)構(gòu)9個(gè)，新增黨務(wù)人員總數(shù)17名。逐步提高35歲以下黨務(wù)干部占比。將“黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺(tái)階”“把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺(tái)”寫入《集團(tuán)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作指導(dǎo)意見》。嚴(yán)格執(zhí)行《“兩優(yōu)一先”評(píng)比表彰辦法》，對(duì)執(zhí)行有偏差的問(wèn)責(zé)處理。今年以來(lái)集中輪訓(xùn)基層組織書記132人次，集中輪訓(xùn)黨員965人次，20名基層黨組織書記參加省委組織部“黨課開講啦”活動(dòng)。
(30)黨建工作制度落實(shí)不到位問(wèn)題。按期換屆制度執(zhí)行不到位。
整改情況：一是下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作實(shí)施方案》，規(guī)范黨組織設(shè)置總數(shù)21個(gè)。集團(tuán)所屬31個(gè)基層黨組織已圓滿完成換屆選舉工作，沒(méi)有換屆到位的盡快完成換屆工作。二是下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)>的通知》《基層黨委、黨總支、黨支部換屆選舉工作程序》等文件。三是集團(tuán)制定了第一次黨代會(huì)籌備工作方案，審議通過(guò)了會(huì)議決議、代表分配方案等，近期召開第一次黨代會(huì)。
(31)落實(shí)組織生活制度不嚴(yán)格。
整改情況：加強(qiáng)五化建設(shè)。集團(tuán)所屬支部達(dá)到五化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)支部達(dá)154個(gè)。湖南兵器修訂完善《黨支部五化建設(shè)制度匯編》等相關(guān)制度40項(xiàng)。相關(guān)單位機(jī)關(guān)支部每次組織生活會(huì)前提前發(fā)出通知，確保班子成員按時(shí)參加組織生活會(huì)。
(32)黨員教育管理不嚴(yán)格問(wèn)題。黨費(fèi)收繳不規(guī)范。
整改情況：一是有關(guān)單位已嚴(yán)格按照黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳黨費(fèi)。二是嚴(yán)格落實(shí)黨章要求的計(jì)算基數(shù)和繳納標(biāo)準(zhǔn)，做到自覺(jué)、按時(shí)、足額、合理交納黨費(fèi)。三是下發(fā)了《黨費(fèi)收繳、使用和管理工作規(guī)定》，對(duì)子公司黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行了檢查、抽查。四是督導(dǎo)流動(dòng)黨員集中單位起草下發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的通知》，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行了一次集中摸底排查，發(fā)放流動(dòng)黨員管理證。
10.干部日常管理不嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)作為有差距的問(wèn)題。
(33)日常管理偏松偏軟問(wèn)題。
整改情況：印發(fā)了《黨委管理干部管理辦法(試行)》，相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際修改完善了《中層管理人員管理辦法》，對(duì)中層管理人員推薦、任職、考核等進(jìn)行明確。持續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，抓實(shí)黨員日常教育管理基礎(chǔ)工作。
(34)對(duì)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的人員管理不規(guī)范問(wèn)題。
整改情況：相關(guān)單位已停止不在崗、不上班人員交通費(fèi)、電話費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放，并追繳相關(guān)費(fèi)用。對(duì)高層管理人員、離崗人員薪酬福利待遇問(wèn)題進(jìn)行自查自糾。
(35)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為有所弱化問(wèn)題。
整改情況：某公司加強(qiáng)了上市領(lǐng)導(dǎo)小組力量，出臺(tái)《上市工作獎(jiǎng)懲辦法》。相關(guān)單位資產(chǎn)重組已完成，土地變性、債務(wù)清理有序推進(jìn)。取得了省國(guó)資委原則同意推進(jìn)混改并引入員工持股試點(diǎn)批復(fù)。
(三)關(guān)于“‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)不夠有力，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大”方面
11.兩個(gè)責(zé)任落實(shí)乏力的問(wèn)題。
(36)黨委管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題。
整改情況：出臺(tái)了《湘科集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》。在巡視整改過(guò)程中，集團(tuán)解決巡視發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，又著力構(gòu)建整改長(zhǎng)效機(jī)制。省委巡視組交辦的15個(gè)立行立改、信訪及線索均辦結(jié)。
(37)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距問(wèn)題。
整改情況：出臺(tái)了《集團(tuán)紀(jì)檢體制改革實(shí)施意見》，規(guī)范了各級(jí)紀(jì)委書記任職、分工，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)已與審計(jì)部門分離設(shè)置。逐級(jí)開展紀(jì)檢干部全員培訓(xùn)，提高紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì)能力和監(jiān)督本領(lǐng)。召開了警示教育大會(huì)，通報(bào)了2016-2019年集團(tuán)內(nèi)中層以上管理人員違紀(jì)違規(guī)違法案例，集中觀看警示教育片《叩問(wèn)初心》《蛻變初心》，以案示警、以案明紀(jì)、以案為鑒。
(38)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題。
整改情況：一是對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題進(jìn)行自查、清理，追繳違規(guī)、不合理開支資金，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。二是健全制度、堵塞漏洞。出臺(tái)《湘科集團(tuán)商務(wù)接待管理辦法》，嚴(yán)格商務(wù)接待審批流程、接待標(biāo)準(zhǔn)。三是組建集團(tuán)工會(huì)，足額劃撥經(jīng)費(fèi)。開展文體活動(dòng)費(fèi)用從工會(huì)經(jīng)費(fèi)渠道列支，并嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。四是出臺(tái)《干部廉政檔案管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》，自覺(jué)增強(qiáng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的意識(shí)。
12.形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”方面的問(wèn)題比較突出。
(39)存在“文山會(huì)海”問(wèn)題。
整改情況：一是貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步整治“文山會(huì)海”和檢查考核過(guò)多問(wèn)題的通知》精神，力求少發(fā)文、發(fā)短文。二是下發(fā)《進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件和規(guī)范公文流轉(zhuǎn)的通知》，明確發(fā)文數(shù)量精簡(jiǎn)。三是對(duì)集團(tuán)會(huì)議費(fèi)進(jìn)行分類管理、分級(jí)審批。建設(shè)和完善了集團(tuán)視頻會(huì)議系統(tǒng)，凡是可通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)召開的會(huì)議都采取視頻會(huì)議。
(40)一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖享受，大搞奢靡之風(fēng)問(wèn)題。
整改情況：清退違規(guī)開支，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予處理。在全集團(tuán)開展糾“四風(fēng)”專項(xiàng)治理，重點(diǎn)對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)進(jìn)行專項(xiàng)整治，通報(bào)曝光不收斂不收手案例，對(duì)屢查屢犯者嚴(yán)肅處理。
(41)一些單位存在懶政怠政現(xiàn)象問(wèn)題。
整改情況：一是制定黨委會(huì)議事規(guī)則，完成了“三基”情況摸底。相關(guān)單位對(duì)制度進(jìn)行了整理匯編成冊(cè)。二是以“黨建強(qiáng)基提能專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī)，各單位正梳理民主決策相關(guān)制度，完善“三重一大”事項(xiàng)決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，全部按規(guī)定修訂并落實(shí)黨組織議事規(guī)則等。三是相關(guān)單位召開了專題民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。四是深入開展明察暗訪活動(dòng)，開展重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)檢查等，整治上班紀(jì)律、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題。
13.一些重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管缺失，廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大的問(wèn)題。
(42)違規(guī)支付大額中介費(fèi)問(wèn)題。
整改情況：開展了《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》專題學(xué)習(xí)。建立健全集團(tuán)廉潔防控制度，制定廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施，對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員進(jìn)行輪崗、廉潔風(fēng)險(xiǎn)提醒。追繳不合規(guī)支付款項(xiàng)。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)處分。
(43)違規(guī)動(dòng)用公款問(wèn)題。
整改情況：出臺(tái)了《財(cái)務(wù)報(bào)銷制度》《差旅費(fèi)管理辦法》《個(gè)人借款管理辦法》等制度規(guī)定，嚴(yán)禁個(gè)人大額借支，定期催收并嚴(yán)格執(zhí)行前賬不清后賬不借。相關(guān)單位制定《資金理財(cái)管理辦法》，將資金理財(cái)業(yè)務(wù)辦理納入公司“三重一大”事項(xiàng)審批范圍。
(四)關(guān)于“對(duì)巡視、審計(jì)、主題教育等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)不到位、力度不夠”方面
14.2016年巡視反饋湖南兵器整改不夠徹底的的問(wèn)題。
(44)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用弱化、地位虛化、功能空化，政治核心作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮的問(wèn)題。
整改情況：相關(guān)單位對(duì)落實(shí)國(guó)企黨建30條進(jìn)行了自查。下發(fā)了《關(guān)于深化“國(guó)企千名書記聯(lián)項(xiàng)目”和“國(guó)企黨員先鋒行”活動(dòng)的通知》，完成了對(duì)軟弱渙散黨組織的摸底并限時(shí)整改。下轄12個(gè)黨組織書記和部分黨支部書記遞交了書記聯(lián)項(xiàng)目67個(gè)，創(chuàng)建黨員先鋒崗65個(gè)。將3個(gè)子公司黨委調(diào)整為黨總支，2個(gè)子公司黨委調(diào)整為黨支部，1個(gè)子公司黨委換屆，1個(gè)子公司黨總支換屆。
(45)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位。紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。
整改情況：集團(tuán)黨委制定了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》，對(duì)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任做出明確要求。相關(guān)單位對(duì)紀(jì)委年度工作進(jìn)行了研究，黨委會(huì)組織學(xué)習(xí)了《中共湖南省委辦公廳關(guān)于省屬國(guó)有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》。加大黨紀(jì)處分條例的學(xué)習(xí)宣傳貫徹力度，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)在前，在元旦、春節(jié)以及五一期間，組織監(jiān)督檢查小組，黨委書記、紀(jì)委書記親自帶隊(duì)，針對(duì)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位，在享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面，采取明查暗訪、隨機(jī)抽查、突擊檢查、信訪監(jiān)督等方式，開展上下聯(lián)動(dòng)、全方位立體化的監(jiān)督檢查。
(46)物資采購(gòu)存在漏洞的問(wèn)題。
整改情況：建立健全各項(xiàng)制度，相關(guān)單位所屬子公司制定完善了《物資供應(yīng)采購(gòu)管理制度》《大宗物資、土建工程招投標(biāo)管理制度》《輪崗交流管理規(guī)定》等制度，建立《廉潔風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬》。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)高的崗位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控并實(shí)施定期輪崗。把物資采購(gòu)事項(xiàng)列入全年效能監(jiān)察重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。建立統(tǒng)一的集中采購(gòu)平臺(tái)，搭建信息交換平臺(tái)和監(jiān)督監(jiān)察平臺(tái)。
15.省審計(jì)廳2017年對(duì)原新天地集團(tuán)審計(jì)提出問(wèn)題未完成整改的問(wèn)題。
(47)管理層級(jí)過(guò)多，管理成本過(guò)高，效能較低;部分空殼、同質(zhì)化子公司未及時(shí)清理、整合的問(wèn)題。
整改情況：一是下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步壓縮管理層級(jí)減少法人戶數(shù)的通知》，計(jì)劃全年壓減20戶法人，力爭(zhēng)年底前將管理層級(jí)控制3級(jí)以內(nèi)。二是各相關(guān)一級(jí)子公司出臺(tái)了壓減法人層級(jí)方案，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)和清算注銷方式。目前各子公司法人壓減工作已全面啟動(dòng)。三是持續(xù)加強(qiáng)調(diào)度與監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保完成年度“壓減”任務(wù)。
(48)維持運(yùn)行存在困難的問(wèn)題。
整改情況：按照精簡(jiǎn)、高效原則從嚴(yán)從緊精簡(jiǎn)部門，合理定員，修訂費(fèi)用報(bào)銷管理制度，減少管理費(fèi)用開支。降低銀行貸款，盤活資產(chǎn)。由集團(tuán)統(tǒng)籌銀行貸款審批，降低貸款利息成本，嚴(yán)控新增貸款。處置風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，回籠資金。
(49)業(yè)務(wù)盈利能力逐年下降、主業(yè)收入占比逐年下降問(wèn)題。
整改情況：聚焦主業(yè)發(fā)展，主動(dòng)退出非主業(yè)貿(mào)易業(yè)務(wù)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)民爆、安保產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，加強(qiáng)合作并推進(jìn)項(xiàng)目落地。
(50)降成本壓力過(guò)大，補(bǔ)短板能力不足的問(wèn)題。
整改情況：降成本方面：一是集團(tuán)將成本費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重考核項(xiàng)列入相關(guān)單位2020年度重點(diǎn)考核指標(biāo)。二是集團(tuán)出臺(tái)了降本增效挖潛工作方案，各一級(jí)子公司結(jié)合實(shí)際出臺(tái)方案，確保全年采購(gòu)成本、運(yùn)輸成本逐步下降。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)費(fèi)用管控，做好理財(cái)規(guī)劃，通過(guò)貸款置換，達(dá)到貸款利率降低。四是集團(tuán)制訂下發(fā)了《2020年“兩金”壓降實(shí)施方案》，加強(qiáng)貨款回籠，確保應(yīng)收賬款下降。補(bǔ)短板方面：一是通過(guò)加快軍品生產(chǎn)供應(yīng)，加大民爆產(chǎn)品省外優(yōu)質(zhì)客戶市場(chǎng)開發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)兵器、民爆(剔除非主業(yè)貿(mào)易)主營(yíng)業(yè)務(wù)預(yù)算同比增收。二是突出抓好一體化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)爆破服務(wù)營(yíng)收、利潤(rùn)不斷提升。三是圍繞“一體三翼”戰(zhàn)略，推進(jìn)“三翼”業(yè)務(wù)發(fā)展，力爭(zhēng)新業(yè)務(wù)有突破。
(51)收購(gòu)某公司落實(shí)省政府相關(guān)政策不到位。
整改情況：目前，相關(guān)收購(gòu)標(biāo)的已變更業(yè)務(wù)范圍，不再?gòu)氖略袠I(yè)務(wù)。已實(shí)質(zhì)完成該項(xiàng)目業(yè)務(wù)的整合。
(52)“三供一業(yè)”等社會(huì)職能分離移交的問(wèn)題未徹底完成，移交資金缺口大;醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類移交的問(wèn)題，某醫(yī)院尚未主輔分離的問(wèn)題。
整改情況：一是原新天地集團(tuán)供水、供電已全部完成改造移交，移交率100%;物業(yè)分離移交除業(yè)主自治小區(qū)外，已全面完成分離移交協(xié)議簽署，小區(qū)提質(zhì)改造正在推進(jìn)中。二是集團(tuán)結(jié)合實(shí)際，對(duì)原物業(yè)移交方案進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，重新確立移交和改造的主體責(zé)任單位，出臺(tái)資金配套政策，下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)物業(yè)分離移交工作的通知》，明確時(shí)間表及路線圖，原新天地集團(tuán)完成了物業(yè)管理實(shí)質(zhì)性移交及小區(qū)改造預(yù)算設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)代理公司的公開招投標(biāo)等工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)移交，相關(guān)公司與合作方達(dá)成了初步合作意向，將于近期完成醫(yī)院改制或整體移交。
(53)某項(xiàng)目未追責(zé)也未上報(bào)國(guó)資委問(wèn)題。
整改情況：已完成對(duì)基金公司民營(yíng)股東股權(quán)收購(gòu)。該公司的投資業(yè)務(wù)全部停止，僅限于處理遺留問(wèn)題。
(54)收購(gòu)項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研、預(yù)判不足，資產(chǎn)收購(gòu)效益不佳問(wèn)題。
整改情況：推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目的戰(zhàn)略重組并落實(shí)《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》約定。加強(qiáng)集團(tuán)投資項(xiàng)目的盡職調(diào)查和可行性研究，嚴(yán)格履行內(nèi)外部審批程序，加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)控制。
(55)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
整改情況：加大遺留問(wèn)題、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的處置。加大對(duì)非主業(yè)貿(mào)易業(yè)務(wù)的清理退出，嚴(yán)控貿(mào)易業(yè)務(wù)預(yù)付款，化解非主業(yè)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。從嚴(yán)控制貸款，制訂融資管理制度，加強(qiáng)貸款管理，落實(shí)貸前審批、貸中跟蹤、貸后監(jiān)督問(wèn)效。原新天地板塊銀行貸款比年初下降2.7億元，同比下降2.4億元。
(56)市場(chǎng)整合有關(guān)費(fèi)用問(wèn)題。
整改情況：清退違規(guī)開支的市場(chǎng)開拓資金，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予組織處理。規(guī)范市場(chǎng)開拓行為，強(qiáng)化業(yè)務(wù)人員的廉潔教育和紀(jì)律約束。
(57)少繳個(gè)人所得稅費(fèi)問(wèn)題。
整改情況：限時(shí)補(bǔ)繳個(gè)人所得稅，發(fā)函給相關(guān)離職人員追繳剩余金額并持續(xù)跟進(jìn)。規(guī)范代扣代繳個(gè)人所得稅流程，做到應(yīng)扣盡扣。
(58)投入科研經(jīng)費(fèi)費(fèi)用化支出占比較大，轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益能力低下的問(wèn)題。
整改情況：撤銷了低效的管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范了科研投入支出。制定《科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)格控制低效的研發(fā)投入，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理。集團(tuán)擬在組建中的湘科研究院內(nèi)設(shè)立公共服務(wù)中心，規(guī)范、整合集團(tuán)內(nèi)外部科研資源，搭建信息溝通平臺(tái)，促進(jìn)科研成果創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化能力。推進(jìn)科研單位重組整合，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
16.湘科集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在主題教育中檢視問(wèn)題未完成整改的問(wèn)題。
(59)班子整體合力整體優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮的問(wèn)題。
整改情況：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員專業(yè)特長(zhǎng)、管理經(jīng)歷等，明確集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工。進(jìn)一步落實(shí)談心談話制度，加強(qiáng)班子成員之間的溝通融合，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。召開專題民主生活會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)。
(60)制度機(jī)制不健全的問(wèn)題。
整改情況：下發(fā)了《關(guān)于集團(tuán)公司制度體系建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于整章建制工作的計(jì)劃安排》，出臺(tái)了《子公司負(fù)責(zé)人綜合績(jī)效考核辦法》《財(cái)務(wù)報(bào)銷制度》《黨建工作考核責(zé)任辦法》《黨委會(huì)議事規(guī)則》等48項(xiàng)制度。
(61)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管控中結(jié)構(gòu)不優(yōu)、體制機(jī)制不活和管理不細(xì)、效率不高的問(wèn)題亟待改觀的問(wèn)題。
整改情況：一是進(jìn)一步建立健全產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制，開展軍用火工品的研發(fā)，推動(dòng)軍民項(xiàng)目落地實(shí)施。建立健全制度體系。二是集團(tuán)下發(fā)了《關(guān)于非主業(yè)貿(mào)易業(yè)務(wù)清查后整改的通知》，有序退出非主業(yè)貿(mào)易業(yè)務(wù)，穩(wěn)妥處理遺留風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)審計(jì)效能監(jiān)察，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。三是推進(jìn)混合所有制改革，實(shí)現(xiàn)不同所有制資本的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、創(chuàng)新融合。推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置、企業(yè)辦社會(huì)職能分離、“雙百行動(dòng)”等各項(xiàng)改革工作。
(62)軍民融合力度不夠大，不夠深入的問(wèn)題。
整改情況：一是集團(tuán)將在“十四五”規(guī)劃明確戰(zhàn)略定位，從戰(zhàn)略高度強(qiáng)化軍民融合發(fā)展。二是制定了《湘科集團(tuán)科技研究院籌建方案》，圍繞先進(jìn)武器裝備研發(fā)、民爆一體化建設(shè)、智能安防及金融外包等發(fā)展方向，發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，整合集團(tuán)內(nèi)外科技資源，進(jìn)一步提升集團(tuán)內(nèi)部資源的整體協(xié)同能力和使用效率，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整與優(yōu)化，打造“大防務(wù)、大安全”軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。
(63)集團(tuán)債務(wù)包袱較重的問(wèn)題。
整改情況：出臺(tái)《湘科集團(tuán)“兩金”壓降專項(xiàng)行動(dòng)方案》，逐月統(tǒng)計(jì)“兩金”存量壓減和增量控制情況，加快貨款回籠。建立集團(tuán)“資金池”，提高資金使用效率。制定融資計(jì)劃，嚴(yán)控銀行貸款，調(diào)整融資結(jié)構(gòu)，降低負(fù)債。加大股權(quán)融資的力度，降低銀行負(fù)債。加大對(duì)非主業(yè)貿(mào)易業(yè)務(wù)的清理退出，嚴(yán)格控制貿(mào)易業(yè)務(wù)預(yù)付款，化解資金風(fēng)險(xiǎn)。
(64)員工思想觀念轉(zhuǎn)變不夠，尤其是在集團(tuán)重組整合期間，還存在徘徊觀望、消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)及本位主義方面存在的突出問(wèn)題。
整改情況：一是加強(qiáng)教育，建立“湘科大講堂”平臺(tái)宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央、省委省政府決策部署，開展送黨課下基層活動(dòng)，為基層答疑解惑，講解湘科集團(tuán)重組整合的意義和目的，讓全體員工樹立危機(jī)意識(shí)，保持開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。二是加快推進(jìn)改革，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。在疫情防控期間，廣大黨員沖鋒在前，堅(jiān)守崗位，確保集團(tuán)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有序開展，并踴躍捐款近50萬(wàn)元，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)正能量。三是耐心細(xì)致做好員工思想政治工作，對(duì)存在消極應(yīng)對(duì)、敷衍塞責(zé)及本位主義方面突出問(wèn)題的員工進(jìn)行批評(píng)教育。
(65)人才隊(duì)伍建設(shè)與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不相匹配，尤其是后備人才隊(duì)伍建設(shè)存在明顯短板的問(wèn)題。
整改情況：集團(tuán)出臺(tái)了《對(duì)外公開招聘、對(duì)內(nèi)員工崗位競(jìng)聘管理辦法(試行)》，明確了新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘的規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)管理、科技、技能三支人才隊(duì)伍建設(shè)。制定了《年輕干部選拔培養(yǎng)指導(dǎo)意見》，抓好后備人才隊(duì)伍建設(shè)。
(五)關(guān)于“巡視整改反饋意見指出的重點(diǎn)整改方向”
(66)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
整改情況：一是印發(fā)了《2020年湘科集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，建立、落實(shí)了“第一議題”制度，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的經(jīng)常性內(nèi)容、基層黨組織黨內(nèi)政治生活的必學(xué)內(nèi)容。在崗黨員推行黨員積分管理數(shù)達(dá)到了3034人。二是把組織開展“黨的理論宣講進(jìn)基層”活動(dòng)納入了集團(tuán)2020年黨建工作要點(diǎn)，開辟了“湘科大講堂”微信專欄，下發(fā)了《關(guān)于開展黨建基層行活動(dòng)的通知》。三是下發(fā)了《中共湖南湘科控股集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)>的通知》，修訂了《黨委會(huì)議事規(guī)則》《公司章程》。
(67)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署。
整改情況：實(shí)行了黨委會(huì)全程紀(jì)實(shí)管理、第一議題制度。去年以來(lái)共創(chuàng)黨員示范崗411個(gè)。170個(gè)支部、3322名黨員參加“國(guó)企萬(wàn)名黨員先鋒行”。在“雙線”作戰(zhàn)中，集團(tuán)235個(gè)基層黨組織聞令而戰(zhàn)、整體出擊。5000余名黨員迅速行動(dòng)，投身疫情防控各項(xiàng)“戰(zhàn)役”。集團(tuán)堅(jiān)決按黨中央、省委要求打贏防疫復(fù)工“雙線”戰(zhàn)役，加快推動(dòng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效工作。1-4月，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收12.5億元，同比增利5552萬(wàn)元，重要子公司持續(xù)盈利企業(yè)面達(dá)到64.9%。安全穩(wěn)定無(wú)事故發(fā)生。集團(tuán)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作得到省政府駐企聯(lián)絡(luò)辦的充分肯定。
(68)要壓實(shí)黨委主體責(zé)任。
整改情況：出臺(tái)了《湘科集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》。召開了警示教育大會(huì)，通報(bào)了2016-2019年集團(tuán)內(nèi)中層以上管理人員違紀(jì)違規(guī)違法案例。集團(tuán)黨委先后召開9次會(huì)議對(duì)開展巡視整改及專項(xiàng)整改作出總體部署。緊扣“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)、企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定等，深入開展主體教育專項(xiàng)整治、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神督查檢查，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋及整改問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。
(69)要壓實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。
整改情況：出臺(tái)了《集團(tuán)子(分)公司紀(jì)檢體制改革實(shí)施意見》，規(guī)范各級(jí)紀(jì)委書記任職、分工，職責(zé)、權(quán)限，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。將紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任傳導(dǎo)到各二三級(jí)機(jī)構(gòu)。根據(jù)實(shí)際設(shè)置紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，合理配備人員。制定紀(jì)檢干部全員培訓(xùn)計(jì)劃，逐級(jí)開展培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)。按“一法三規(guī)”要求，嚴(yán)格執(zhí)行案件辦理程序。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)各級(jí)黨員干部身上存在的“小事小節(jié)”，及時(shí)進(jìn)行談話提醒，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部門緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新任領(lǐng)導(dǎo)干部等“關(guān)鍵少數(shù)”，開展中層以上干部提醒談話10人次、廉政約談6人次，新任職干部廉政談話20人次，做到了抓早抓小、防微杜漸、防患于未然。
(70)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線。
整改情況：把“企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，在公司法人治理結(jié)構(gòu)中具有法定地位”寫進(jìn)公司章程。制定集團(tuán)黨委管理干部管理辦法及其補(bǔ)充規(guī)定，對(duì)各類型企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、董事會(huì)班子、經(jīng)營(yíng)層班子成員任職進(jìn)行明確。貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，按規(guī)定設(shè)置黨組織。目前，15家原黨委組織改為黨總支、黨支部，5家黨總支改設(shè)為黨支部。6月在婁底召開了宣貫會(huì)并組織交流學(xué)習(xí)。
(71)要對(duì)單銷賬真改實(shí)改確保取得成效。
整改情況：成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專職負(fù)責(zé)集團(tuán)巡視整改任務(wù)的落實(shí)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。制定巡視整改方案、問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，建立時(shí)間表、臺(tái)賬銷號(hào)制，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)整改。堅(jiān)持一周一調(diào)度，一周一點(diǎn)評(píng)，一周一部署，半月一檢查，到問(wèn)題整改單位開展現(xiàn)場(chǎng)辦公并集中督查4次，召開巡視整改工作調(diào)度會(huì)12次，及時(shí)掌握整改進(jìn)度。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
經(jīng)過(guò)三個(gè)月的集中整改，湘科集團(tuán)的整改工作取得了階段性的工作成效。但集團(tuán)黨委清醒的認(rèn)識(shí)到，整改工作尚未全面完成，許多中長(zhǎng)期整改問(wèn)題還需要繼續(xù)推進(jìn)，一些深層次矛盾和問(wèn)題需要標(biāo)本兼治、持續(xù)整改。下一步，集團(tuán)黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照省委巡視組的整改要求，認(rèn)真對(duì)照省委巡視組反饋意見指出的問(wèn)題，嚴(yán)格按照集團(tuán)黨委制定的整改方案、整改清單和工作措施，在已有整改工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱，持續(xù)用力做好常態(tài)化整改工作，確保各項(xiàng)整改任務(wù)、措施真正落到實(shí)處，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷邁上新臺(tái)階。
(一)旗幟鮮明講政治。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)興起習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“大學(xué)習(xí)”熱潮，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省委決策部署，教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為始終堅(jiān)守的生命線和立身之本，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
(二)毫不松懈抓整改。堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃和督促指導(dǎo)不放松，集中整改轉(zhuǎn)為常態(tài)整改后，集團(tuán)黨委會(huì)至少每半年一次研究巡視整改落實(shí)情況，始終掌握巡視整改進(jìn)展，推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)，防止虎頭蛇尾。堅(jiān)持持續(xù)改、深入改、長(zhǎng)期改，對(duì)尚未完成或需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題緊盯不放、一抓到底，嚴(yán)格對(duì)照整改方案明確的問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整改要求，持續(xù)跟蹤督辦，定期了解進(jìn)度，加強(qiáng)督查問(wèn)效，做到整改不到位不罷手、不徹底不收兵，確保每個(gè)問(wèn)題都在限定時(shí)間內(nèi)整改到位、取得實(shí)效。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，對(duì)整改效果不好的深入分析原因、改進(jìn)方法，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈，切實(shí)鞏固整改成果。
(三)下大力氣建機(jī)制。對(duì)集中整改階段已經(jīng)建立完善的各項(xiàng)制度機(jī)制，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮治本作用。對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的現(xiàn)行制度機(jī)制，進(jìn)一步加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化。對(duì)在推進(jìn)長(zhǎng)效整改工作中還需進(jìn)一步建立完善的制度機(jī)制，抓緊時(shí)間建立完善，努力織牢織密制度的籠子，徹底堵塞滋生問(wèn)題的漏洞。切實(shí)強(qiáng)化制度執(zhí)行力，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理違反制度機(jī)制的行為，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(四)持之以恒推改革。加快推進(jìn)混合所有制改革，推進(jìn)混改項(xiàng)目落地。繼續(xù)深化“三項(xiàng)制度”改革。認(rèn)真研究編制集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐，在高精特、輕量化、智能化上下功夫，加快推動(dòng)企業(yè)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)制造型企業(yè)向技術(shù)服務(wù)制造型企業(yè)，向運(yùn)維運(yùn)營(yíng)方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在服務(wù)軍民融合、“一帶一路”等方面形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加快完善體制機(jī)制，強(qiáng)化集團(tuán)管控，疏通堵點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)部發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(五)從嚴(yán)從實(shí)管黨建。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、省委決策部署，按照中央紀(jì)委四次全會(huì)精神和省委要求，自覺(jué)做到“令行禁止”，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織管黨治黨的主體責(zé)任、各級(jí)黨組織書記的第一責(zé)任、各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。持之以恒嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一以貫之保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，全面增強(qiáng)黨員干部能力本領(lǐng)，鍛造過(guò)硬作風(fēng)，持續(xù)提升干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神，扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效，為加快集團(tuán)“創(chuàng)新開放、整合融合”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0731—85691399;郵政信箱：長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)人民中路65號(hào)湘科控股集團(tuán)辦公室;電子郵箱：30047774@qq.com。
中共湖南湘科控股集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2020年7月9日
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